Señora Presidenta, Distinguidos miembros del Consejo, Excelencias, Damas y caballeros: Haití sigue azotado por una creciente escala de violencia debido a un aumento sin precedentes de secuestros, violaciones y otros crímenes cometidos por bandas armadas que afectan cada vez más los medios de vida de las personas y socavan las actividades humanitarias. No puedo dejar de recalcar la gravedad de la situación en Haití, donde múltiples crisis prolongadas han llegado a un punto crítico.

El año pasado, BINUH documentó más de 8.400 víctimas directas de la violencia de las pandillas, incluidas personas asesinadas, heridas y secuestradas, un aumento del 122 por ciento en comparación con 2022. La capital representó el 83 por ciento de los asesinatos y heridos, y la violencia también se extendió al campo, específicamente a Artibonite. Al sur de la capital, las pandillas llevaron a cabo ataques a gran escala para controlar zonas clave y continúan empleando sistemáticamente la violencia sexual en sus áreas de control, poniendo en riesgo a mujeres y niñas de hasta 12 años. Desde mi última exposición informativa, se informó que al menos 75 personas fueron asesinadas por movimientos de vigilantes civiles que surgieron como una autodefensa contra las pandillas. La violencia, el desplazamiento y la pérdida de medios de vida han dejado a miles de niños vulnerables al reclutamiento de pandillas.

BINUH ha seguido trabajando para mejorar la capacidad de la Policía Nacional de Haití (PNH) con especial atención en el desempeño y la capacitación basados ​​en inteligencia. Sin embargo, las altas tasas de deserción han continuado, lo que ha disminuido aún más la capacidad de la PNH para contrarrestar la violencia de las pandillas y mantener la seguridad. Aunque 795 nuevos reclutas se unirán a la PNH una vez que la 33.ª promoción de la Academia de Policía se gradúe en marzo, la brecha de personal sigue siendo preocupante dado que 1.665 agentes de policía abandonaron la Fuerza en 2023, según datos recopilados por BINUH.

Señora Presidenta,

En los últimos meses, el gobierno y la comunidad internacional han realizado esfuerzos encomiables para aumentar su apoyo a la Policía Nacional de Haití. Esto incluye un aumento del 13 por ciento en el presupuesto estatal 2023/24 asignado a la PNH, así como el suministro de equipos de protección personal, vehículos blindados y armas. Gracias a los donantes multilaterales y al asesoramiento técnico de la BINUH, se proporcionaron medios de transporte, equipos de oficina, materiales de investigación y capacitación para el desarrollo de capacidades a más de 400 agentes de la PNH. Y desde octubre de 2023, con la entrega de 20 patrullas y 250 motocicletas adquiridas a través del Programa Conjunto (Fondo Canasta) gestionado por el PNUD, se incrementó la movilidad de la Policía Nacional de Haití.

La BINUH mantiene estrechas consultas con las autoridades nacionales haitianas para comprender mejor sus expectativas respecto del impacto potencial que podría tener el despliegue de la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad autorizada por este Consejo. Además, con el apoyo de BINUH, las instituciones nacionales, incluido el Grupo de Trabajo Interministerial sobre Desarme, Desmantelamiento, Reintegración y Reducción de la Violencia Comunitaria, han entablado debates sobre posibles sinergias entre la asistencia internacional y los esfuerzos en curso para reducir esta violencia.

Señora Presidenta,

Continuaré alentando a las partes interesadas haitianas a prepararse eficazmente para el despliegue de la misión de Apoyo Multinacional a la Seguridad (MSS), creando los mecanismos de coordinación necesarios para su éxito. De suma importancia es que el MSS adhiera a la Política de Debida Diligencia en Derechos Humanos y que establezca mecanismos fuertes para prevenir la Explotación y Abuso Sexual. El MSS deberá participar con expertos en la unidad de enlace creada por el Equipo Humanitario de País, con el objetivo de asegurar acciones alineadas, defendiendo los principios humanitarios y la protección de los civiles.

Si bien mejorar la situación de seguridad es esencial para romper el ciclo de crisis en Haití, la estabilidad a largo plazo sólo puede lograrse mediante un proceso político inclusivo y de propiedad nacional. Me gustaría reconocer los esfuerzos del Grupo de Personas Eminentes de CARICOM para ayudar a unir diferentes posturas políticas. Como indicó el Grupo tras su última visita a Haití, las partes interesadas del gobierno, la política y la sociedad civil continúan buscando un acuerdo a través de conversaciones políticas sobre un marco de gobernanza que pueda allanar el camino para elecciones creíbles. Aunque continúan el diálogo y las consultas interhaiitianas, persisten divergencias sobre los acuerdos de gobernanza, lo que obstaculiza el progreso en el frente político.

Me hago eco de los sentimientos expresados ​​por el Secretario General en su declaración del 7 de diciembre en la que pedía a todos los actores políticos y partes interesadas en Haití y para Haití que se unieran de buena fe, con unidad y determinación, dando prioridad y defendiendo los intereses del pueblo haitiano por encima de todo.

Lamentablemente, desde mi última exposición informativa ante este Consejo, nuevos actores violentos han ido ganando importancia. El alcance real de estos acontecimientos aún no está claro. Sin embargo, existen preocupaciones sobre el posible papel desestabilizador que podría erosionar aún más las instituciones haitianas y dividir a la población haitiana. Hago un llamado a las partes interesadas de todo el espectro para que se abstengan de la violencia y participen pacífica y constructivamente en el proceso político. 

El Régimen de Sanciones es vital para frenar la impunidad y alterar los recursos financieros y los flujos operativos asociados con las bandas criminales. Confío en los continuos esfuerzos del Panel de Expertos, a través de su mandato renovado por este Consejo, para abarcar a todas las personas asociadas con pertenecer, apoyar y respaldar a las pandillas.

Señora Presidenta,

Me siento alentado por los esfuerzos de las autoridades nacionales para mejorar el sistema de justicia y luchar contra la corrupción. Un programa nacional urgente destinado a reducir la grave superpoblación en las cárceles haitianas (donde, alarmantemente, el 84 por ciento de los presos se encuentran en detención provisional) ha permitido acelerar el procesamiento de casi 400 casos penales hasta la fecha. Las autoridades haitianas han intensificado la investigación de antecedentes de jueces y fiscales. La Unidad Anticorrupción continúa presionando para que se rindan cuentas de los funcionarios públicos de alto rango presuntamente involucrados en corrupción.

Sin embargo, queda mucho por hacer y la BINUH sigue profundamente comprometida. El pasado mes de julio este Consejo aprobó nuestra renovación de mandato con ampliación de capacidades. Sin embargo, la situación de liquidez de la organización está teniendo repercusiones muy graves en la BINUH. Sin embargo, continuaremos trabajando con su apoyo dentro de estas limitaciones.

Para concluir, señora Presidenta, miembros del Consejo,

Hago un llamamiento una vez más a los Estados Miembros para que contribuyan generosamente a garantizar el despliegue oportuno del MSS en Haití.

El apoyo continuo a la Policía Nacional de Haití; el despliegue del MSS; un proceso político sostenido que resulte en elecciones creíbles, participativas e inclusivas, constituyen elementos fundamentales que pueden contribuir a restaurar la seguridad y la estabilidad en Haití, donde en consecuencia el estado de derecho, las instituciones democráticas y el desarrollo sostenible se conviertan en una realidad para el pueblo de Haití.

Gracias.